4 июня Financial Times: Западные правительства изо всех сил пытаются отреагировать на то, что, по их словам, является растущей российской кампанией попыток саботажа, включая поджоги военных баз и гражданской инфраструктуры по всей Европе.
Цель этих атак в “серой зоне”, которыми, по словам представителей службы безопасности, часто руководило российское военное разведывательное управление ГРУ, состоит в том, чтобы способствовать разобщенности среди союзников Украины, сорвать военные поставки Киеву и испытать решимость Запада.
“Россия пытается дать понять, что она всемогуща и может беспокоить наши общества ... сеять страх и находить способы сделать нашу жизнь еще более несчастной”, - заявил Financial Times президент Латвии Эдгар Ринкевич. “Это также проверка нашего ответа, потому что, если мы не ответим, эти атаки будут усиливаться”.
Он сказал, что союзники по НАТО “пытаются выяснить”, как реагировать, не прибегая к пункту о взаимной обороне военного альянса, известному как статья 5. “Мы не собираемся запускать ракеты по России из-за довольно мелкомасштабного инцидента”, - добавил он.
Этот вопрос стал главным в повестке дня западных союзников Украины после недавних инцидентов.
К ним относятся предполагаемый поддерживаемый Россией поджог связанного с Украиной склада в Великобритании, диверсионный заговор против военных баз США в Германии, попытки нарушить работу европейских железнодорожных сетей и глушение навигационных систем гражданской авиации GPS в странах Балтии. Microsoft предупредила, что Россия распространяет “злонамеренную дезинформацию” против Олимпийских игр в Париже.
Госсекретарь США Энтони Блинкен на прошлой неделе заявил, что “практически каждый союзник” на встрече министров иностранных дел НАТО в Праге поднял вопрос о “Кремле ... усиливающем свои гибридные атаки против прифронтовых государств, членов НАТО, поджигающих склады снабжения, игнорирующих морские границы и демаркацию границ в странах Балтии, усиливаются все новые и новые кибератаки, продолжается распространение дезинформации”.
“Мы знаем, что они замышляют, и мы будем реагировать как индивидуально, так и коллективно по мере необходимости”, - добавил Блинкен.
Министр обороны Нидерландов Кайса Оллонгрен заявила, что Москва пытается “запугать нас”, и крайне важно, “чтобы мы не позволили этому произойти”. Нерешенный вопрос заключается в том, как.
Россия, сказал один западный советник по вопросам обороны, обладает высокоразвитым запасом вариантов для ведения гибридной войны и систематически применяет его, будь то “информационные, психологические операции или взрывоопасные предметы”. Запад, напротив, настолько отстал за этим, что даже “не имеет словарного запаса того, что означает гибридная война”.
Москва “также постоянно наблюдает за нашей реакцией и проверяет, какие из их действий срабатывают, прежде чем предпринимать новые”, добавил советник.
Одна из проблем заключается в том, что инциденты часто кажутся случайными и направлены против целей, не связанных с Украиной — таких, как пожар, вспыхнувший в магазине Ikea в Литве в прошлом месяце, который, по предположению премьер-министра Польши Дональда Туска, мог быть делом рук иностранных диверсантов.
Еще одна проблема при формулировании надлежащего ответа заключается в том, что инциденты часто совершаются доверенными лицами, что затрудняет их прямое приписывание России. Кремль последовательно отвергает обвинения европейских правительств в гибридной войне.
Один офицер западной контрразведки сказал, что рост использования марионеток Москвой стал результатом недавней массовой высылки из Европы сотен российских дипломатов и шпионов. Многие альтернативные оперативники сейчас набираются из преступных группировок, сказал офицер, что является признаком того, что западу удалось ограничить возможности Москвы, хотя это также привело к новым рискам.
“Существует большая вероятность сопутствующего ущерба и жертв, поскольку доверенные лица не владеют необходимыми навыками, например по взрывчатке”, - сказал офицер.
В Польше было уделено особое внимание усилим усилиям саботажа, как это место является центром Западного военного снабжения для Украины. Власти за последний месяц арестовали десяток человек по обвинениям, связанным со шпионажем и диверсиями. Большинство из них были завербованы представителями организованной преступности, и Туск заявил, что они были “напрямую замешаны от имени российских [разведывательных] служб”.
Официальные лица заявили, что Москва применяет аналогичные, так называемые “активные меры” с 1920-х годов, и способы наилучшего противодействия им - тема столь же старая, как и сама тактика. Но современное мышление, рассмотренное в недавнем Отчете ЕС-НАТО и запросе парламента Великобритании обычно подразумевается трехэтапный процесс.
Первое - признать, что атаки происходят, и заявить о них.
Второй включает в себя повышение национальной устойчивости — путем укрепления критической инфраструктуры, киберзащиты компьютерных систем и повышения медиаграмотности населения в отношении кампаний дезинформации.
Третий шаг, как реагировать, является самым сложным, поскольку он требует стратегии сдерживания, которая предусматривает вероятное возмездие, но при этом избегает, как выразился один высокопоставленный западный военный чиновник, “неэтичных или незаконных средств, подобных тем, которые использует Россия”.
Одной из возможных мер, предложенных министром иностранных дел Чехии Яном Липавским, является ограничение виз российских дипломатов, чтобы они не могли выезжать за пределы страны, в которой они аккредитованы. “Нам действительно нужно действовать”, - сказал он FT. В то время как Прага за последние годы выслала большинство российских дипломатов, и в чешской столице осталось всего семь, сотни продолжают аккредитовываться в Вене, откуда они могут путешествовать в любую точку Европы, “и я не могу этому помешать”, - сказал он, добавив: “Российское влияние в Праге не приветствуется”.
Более агрессивная реакция может включать в себя око за око информационную кампанию внутри России, с напоминанием о жертвах на Украине.
“Если вы среднестатистический россиянин, не должно пройти и дня, чтобы вам не напоминали об огромном количестве потерь, понесенных российскими войсками”, - предположил Элиот Коэн, бывший советник Госдепартамента США, ныне работающий в аналитическом центре Центра стратегических и международных исследований.
В любом случае, по словам западных официальных лиц, центральной проблемой остается то, что атаки России в "серой зоне" непредсказуемы, проявляются во множестве форм и асимметричны, так что ответные меры такого рода чреваты эскалацией конфронтации с Россией.
Ринкевичс привел пример перерезания подводного кабеля в Балтийском море. Одним из подходов, по его словам, было бы усиление патрулирования НАТО. Более экстремальным вариантом был бы вариант закрыт закрыть море для российских судов, даже если это было бы равносильно “объявлению войны”.
“Мы должны иметь возможность обсуждать все виды инструментов [возмездия]”, - сказал Ринкевич. “Я не говорю, что все они могут быть использованы. Но если мы ограничим себя, без какого-либо обсуждения, мы просто вызовем дальнейшие творческие действия России — и они станут мастерами гибридной войны”.
Свежие комментарии