В Китае, расстреливая чиновников-взяточников, так и не смогли до конца побороть коррупцию. Зато добились снижения рецидивов — покойники повторно взяток не берут...
Постоянно слышу от разных людей примерно такую фразу: «У нас в три раза больше, чем в СССР». Как правило, ее представляют, как результат неоправданных расходов бюджета и безумной бюрократии нашей страны.
Создается впечатление, что вот сидит куча чиновников, которые думают, как же людей-то больше обуть? Ооо, точно, давайте штат раздуем. Однако факт остается фактом. Чиновников в нашей стране реально сильно больше, чем во времена СССР. Почему так произошло? Давайте разбираться.
Кто такие чиновники? Это и министры, сидящие в кабинетах, и паспортистки в деревнях, выписывающие форму 9 от руки. Они все чиновники.
И откуда же их столько образовалось-то? А тут очень просто. Резко изменился документооборот. И пришлось создавать новые службы, новые системы прямо с нуля. Те, которых во времена СССР не было.
Вот есть у вас загранпаспорт? Нет? Ну тогда он наверняка есть у некоторых ваших знакомых. А в СССР загранпаспортов особо ни у кого и не было. Не летали наши люди в Анталию на выходные. И даже те, кто и сейчас не летают, паспорт заграничный себе тоже оформляют.
А это чиновники. Те самые, которые вам этот загранпаспорт делают и учитывают его, следят за документооборотом.
А вот что у вас точно есть, так это СНИЛС. А при СССР не было. И значит — опять дополнительные чиновники. Которые этот самый СНИЛС выдают и учитывают.
Еще веселее с ИНН. Ладно, физлица. Но у нас же теперь капитализм. И огромное количество людей не хотят работать на дядю или на государство. Они хотят на себя работать. А значит, оформляют различные ИП и ООО. И там тоже, представьте, документооборот. Юрлицо надо зафиксировать, а потом еще и налоги с него брать. Опять дополнительные чиновники, которых в СССР не было.
А еще земельный вопрос. Это раньше земля в основном государству принадлежала. А сейчас куда ни плюнь — везде чья-то собственность. Физлица, юрлица, а еще лесничества, земли Минобороны и т.д. Опять чиновники.
Да, когда правительство поняло, что просто зарылось в этих клятых бумажках, оно начало принимать меры. Переводить все в цифру. Как итог — у нас самая современная в мире система учета. Госуслуги и МФЦ — жители тех самых развитых стран, которые нам в пример тычут, просто плачут горючими слезами. У них такого нет. И даже не ожидается в ближайшие годы. Потому что была проделана огромная многолетняя работа. Все оцифровать, все собрать в систему, а потом эти системы еще состыковать, чтобы они без проблем друг с другом контактировали. А в развитых странах даже работы такой особо не ведется пока.
И вы не поверите, пока все это цифровалось — опять нужны были люди. Те самые чиновники. Которые сидели и оцифровывали данные, писали программы и создавали новые системы.
Сейчас, кстати, количество чиновников потихоньку начало уменьшаться. Именно из-за цифровизации. Но процесс длительный. Я вот, например, в частном секторе живу и не могу до сих пор получить форму 9 в МФЦ. Как говорят девушки, у них еще нет всех нужных данных для этого. А значит, я по старинке, с домовой книгой под мышкой иду к паспортистке — и она мне от руки (серьезно, от руки, Карл!) выписывает эту самую форму, которую я потом предоставляю в школу, чтобы ребенку проездной оформить. Хотя жители многоквартирных домов уже не парятся. Вроде на следующий год школа даже сама просто запросы будет посылать (о боже, дожить бы до этого светлого дня).
А еще таможенные чиновники есть. И те, кто вас за границу пропускает, и те, кто грузы оформляет. Я в сферу международных перевозок и таможенного оформления пришла в начале 2000-х. Там она еще продолжала создаваться, фактически на моих глазах. 10 лет, как оказалось, слишком маленький срок, чтобы создать и устаканить совершенно новую службу, которой не было в СССР из-за его особенностей устройства. Нет, кое-что за рубежом закупали, конечно. Но там это шло централизованно. А не то чтобы куча фирм срочно стала тащить из-за бугра всякую фигню на потеху потребителям.
Раздутый, по сравнению с СССР, штат чиновников — не прихоть, а необходимость. Просто мы живем в другой стране. Она по-другому управляется, и в ней по-другому все учитывается. И большинство чиновников — это по сути своей делопроизводители. Кроме, конечно, высших лиц. Но и те с бумажками сильно завязаны.
Лучше или хуже сейчас — это уже вопрос веры и личных предпочтений. Везде свои плюсы и минусы.
Ну, а понимать хоть немного в государственном устройстве — это в современном мире является необходимостью. Если вы чего-то не понимаете, это не значит, что против вас вселенский заговор устроили.
Ну, вот, как-то так.
Свежие комментарии